[摘要] 因爲房價“領漲”全國而被住建部約談後，銀川市終于出手，出台加強版“銀八條”加強樓市調控，包括收緊商品住房限購、限售政策，上調二套房首付比例等內容。而銀川也成爲繼金華、惠州之後，第三個被住建部約談後出台政策加強樓市調控的城市。
因爲房價“領漲”全國而被住建部約談後，銀川市終于出手，出台加強版“銀八條”加強樓市調控，包括收緊商品住房限購、限售政策，上調二套房首付比例等內容。
而銀川也成爲繼金華、惠州之後，第三個被住建部約談後出台政策加強樓市調控的城市。
加強版“銀八條”出台，收緊商品住房限購、限售政策
上調二套房首付比例
8月23日，經過銀川市人民政府同意，銀川市住房和城鄉建設局聯合其他十一家政府部門發文，出台了《關于促進我市房地産市場平穩健康發展的通知》，通過政策實施，落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，做好“一城一策”調控工作，及時有效解決房地産市場出現的新情況新問題。實現穩地價、穩房價、穩預期的調控目標。《通知》即日起施行。
從內容上，《通知》分爲“穩房價，降增速；控地價，降成本；保供應，調結構；抑投機，防炒作；穩金融，控風險；強管控，提品質；降熱度，穩預期；防風險，保穩定”八個部分，因此也被稱爲加強版“銀八條”。
其中，文件提出，杜絕以贈送面積或其它形式擡高房價行爲，新樓盤入市後嚴禁漲價。新版“銀八條”同時要求收緊商品住房限購、限售政策，甯夏戶籍居民家庭在銀川市轄區限購2套住房，甯夏以外戶籍個人在銀川市轄區限購1套住房，市轄區內新簽訂的商品房買賣合同滿3年後方可轉讓。此外，二套房首付比例也由不低于40%提高至不低于50%。針對房地産市場可能出現的風險，《通知》強調加強預售資金監管力度，確保預售資金用于工程建設，杜絕“爛尾樓”産生。
“此次通知共分爲八個部分，可以理解爲2020年‘銀八條’的加強版，通過更爲嚴格調控手段，讓銀川市房地産降溫，從漲幅過快、過熱，到漲幅平穩、市場逐步調整到理性狀態。”銀川市住建局相關負責人表示。
2020全年房價上漲14.2%
銀川房價領漲全國
出台加強版“銀八條”，由此，銀川成爲繼金華、惠州之後，第三個被住建部約談後出台政策加強樓市調控的城市。背後最直接原因就在于，銀川房價“領漲”全國。
今年2月，胡潤研究院發布《胡潤2020年度全球房價指數》，中國有7座城市進入全球房價漲幅前50，比去年同期減少20個。其中，銀川躍居中國房價漲幅，過去一年上漲14.2%，是進入全球前十的中國城市，此外，河北唐山、江蘇徐州、青海西甯、山東濟甯、廣東惠州和遼甯錦州六個中國城市進入全球前50。而徐州和惠州也在住建部約談名單之列。
此外，根據國家統計局發布的統計數據，7月份銀川新房價格環比上漲1%，再度領跑全國。
因房價上漲過快，5座城市被住建部約談
3座城市已出手加強調控
7月29日，住建部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責同志，要求堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地産作爲短期刺激經濟的手段，切實履行城市主體責任，針對上半年房地産市場出現的新情況、新問題，加大調控和監管力度，促進房地産市場平穩健康發展。
住建部網站顯示，這5個城市被約談的原因是，5個城市今年上半年新建商品住宅銷售價格和住宅用地價格增長過快，市場預期不穩，引起社會廣泛關注。會議宣布，將銀川、徐州、金華、泉州、惠州納入房地産市場監測重點城市名單。據悉，此類城市的房地産調控工作，由住房和城鄉建設部和有關省級政府共同督辦。
倪虹指出，各地要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實7月22日國務院加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地産市場調控工作電視電話會議精神，增強工作的積極性、主動性、創造性，確保完成穩地價、穩房價、穩預期的目標。，必須加快建立和完善房價地價聯動機制，優化土地競拍規則，限房價、控地價、提品質，堅決穩定地價、穩定房價。第二，必須加快發展保障性租賃住房，解決新市民、青年人住房困難問題。第三，必須果斷采取措施，實施供需雙向調節，規範市場秩序，促進房地産市場平穩健康發展。省級政府要加強監督指導，督促城市落實主體責任。
自7月29日被住建部約談後，5座城市率先出手的是金華。8月2日深夜，浙江省金華市住房和城鄉建設局發布《關于進一步促進我市房地産市場平穩健康發展的通知》，成爲被住建部約談後首個出台樓市調控的城市。《通知》明確實行住宅限售、實行公證搖號銷售，以及要求加強二手住宅價格監管、加強金融監管、嚴格更名管理、落實主體責任等十個方面。8月9日零點，惠州市住建局發布《關于進一步促進我市房地産市場平穩健康發展的通知》。《通知》分別從建立完善房價地價聯動機制、加強新建商品住房預售和價格備案管理、嚴格房地産開發資金監管、進一步完善商品住房銷售政策、嚴格落實配建公建設施、穩步提升住房保障覆蓋面、嚴格規範房地産市場秩序、強化聯動調控機制等八個方面進一步加強調控，促進房地産市場平穩健康發展。
到了上周，就已有媒體報道，銀川市住建局相關負責人表示，銀川將在下周正式發布樓市調控文件，相比以往，此次新政更加側重對土地端的把控。到了8月23日，該文件終于落地。
目前，5座被約談城市中，只有徐州與泉州尚未“出手”。
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