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102家中央部門曬“帳本”:政府過緊日子,疾控經費上漲36%

時代週報  2022-03-29 11:40

[摘要] 據時代週報記者不完全統計,截至3月28日,共有102家中央部門集中曬出2022年部門預算報告。百餘“帳本”透露出中央部門今年重點做什麼事、花多少錢的新動向。

隨著財政部、統計局等部門陸續公佈2022年度部門預算,一年一度的中央部門預算公開拉開大幕。

據時代週報記者不完全統計,截至3月28日,共有102家中央部門集中曬出2022年部門預算報告。百餘“帳本”透露出中央部門今年重點做什麼事、花多少錢的新動向。

值得注意的是,這已經是中央部門連續第13年曬出自家“帳本”。

翻閱102家中央部門預算“帳本”可以發現,此次公開的部門預算包括部門收支總表、財政撥款收支總表、財政撥款預算“三公”經費支出表等9張報表,更為全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。

財政部有關負責人表示,今年中央部門“曬預算”,有繼續公開落實過緊日子要求壓減支出、加大專案支出預算公開力度、大幅擴大績效目標公開範圍等新特點。

政府過緊日子

今年政府工作報告明確,要堅持政府過緊日子,更好節用裕民。大力優化支出結構,保障重點支出,嚴控一般性支出。

中央部門嚴格落實政府過緊日子要求情況,在公開預算時,均體現了“保重點、壓一般”的思路。

不少部門在預算說明中均提到,要厲行節約辦一切事業,大力壓減一般性支出,尤其是非剛性非重點專案支出,今年的一般公共預算比2021年執行數大幅減少。

以財政部的“帳本”為例,開篇句話就是:2022年,落實過緊日子要求,繼續大力壓減一般性支出,把錢用在刀刃上。“帳本”亦明確顯示,2022年度一般公共預算當年撥款464551.68萬元,比2021年度執行數減少179577.59萬元,下降27.88%。

財政部提出,重點壓減公用經費和培訓等專案支出中涉及的非急需非剛性支出,一般公共服務支出(類)財政事務(款)行政運行(項)2022年預算數為42318.59萬元,比2021年執行數減少957.99萬元,下降2.21%。

不僅如此,“三公”經費在近年一壓再壓的基礎上,今年將繼續下降。

財政部統計數據顯示,2022年安排中央本級“三公”經費財政撥款預算53億元,比2021年同口徑減少0.59億元,下降1.1%。

時代週報記者查詢發現,2022年“三公”經費預算中,財政部、工業和資訊化部、教育部、稅務系統等多部門的預算均與2021年持平,商務部、自然資源部、國家信訪局、國家證監會等部門則有所下降。

以自然資源部為例,2021年“三公”經費支出預算為4655.26萬元,2022年為4487.94萬元,減少了167.32萬元。

值得一提的是,中央部門的收支來源主要來自於今年中央財政撥款。2021年102個中央部門財政撥款為7072.93億元,今年財政撥款則為7987.28億元,增加約914.35億元,增幅為12.92%,八成中央部門均相應略增預算。

儘管今年的中央財政撥款較去年有所略增,但包括財政部在內的19個中央部門均在去年基礎上再次減少中央財政撥款,其中減少幅度的三個中央部門為:科學技術部(70.35億元)、中國郵政集團有限公司(40.7億元)、財政部 (22.25億元)。

疾控經費大幅上漲

與往年的數據相差不大,今年102個中央部門收支總預算達到約2.45萬億元,較去年的收支總預算略有上升,增加約3162億元。

從收支總預算數額來看,“錢袋子”最鼓的前十個部委分別為教育部、稅務系統、國家衛健委、中科院、應急管理部消防救援局、國鐵集團、工信部、海關總署、國家移民管理局、科學技術部。

其中5個中央部門的“錢袋子”達千億以上,教育部以5435.99億元高居,比去年增加447億多元。其中,教育支出的預算占比,超過3774億元,這筆支出的絕大部分都將用於普通教育類別中的高等教育,金額高達3507億餘元。

第二名為稅務系統,達2755.46億元,國家衛健委、中科院和應急管理部消防救援局則分別以2712.81億元、1621.31億元和1617.86億元位列第三、四、五名。

再來看支出情況。不少部門聚焦民生、社會關注的熱點問題撥出經費,回應社會關切。教育部今年支出達4140.09億元,3774.3億元主要用於教育支出。稅務系統支出2732.15億元,其中2188.91億元都用於稅收事務。

國家衛健委支出2609.81億元,2384.86億元用於衛生健康支出。需要注意的是,其中疾控經費大幅度上漲達5.46億元,比2021年執行數增加約1.4億元,增幅約36.12%。這部分支出的增加,主要是基本建設專案支出和專業公共衛生人才培養等工作支出有所增加。

與此同時,在衛生健康支出中,“其他公共衛生健康”的支出比2021年執行數增長了106.86%,這部分資金也主要用於國家疾控體系改革。

102家中央部門曬“帳本”:政府過緊日子,疾控經費上漲36%

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