[摘要] 在今年的政府工作報告中，李克強總理“抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策”、“制定實施城市群規劃，有序推進基礎設施和基本公共服務同城化”、“控制超大城市人口規模”等言論，備受開發商關注。
需與大城市爲鄰
政府工作報告中還提到了要制定實施城市群規劃，有序推進基礎設施和基本公共服務同城化。“社保同城化”是城市群建設的重要內容之一，目前已有多地實現了社保同城化或者正在努力推進同城化。
實際上，“同城化”早已頻頻見諸報端，“京津冀一體化”早已是時下的熱門詞彙，北部灣經濟區的南甯、北海、欽州、防城港四個城市去年已經實現了社保同城化，而在推進或者醞釀同城化的還有廈漳泉、甯鎮揚、成德綿、長株潭、武漢城市圈等多個區域經濟體。
從這些樣本來看，“同城化”一般由一個中心城市和多個節點城市構成。這也就意味著，大城市周邊的中小城市會有比較多的機會。因爲率先改善的交通設施和産業基礎，對于外來人口的吸引力將會增強，房價較區域中心城市相對低廉，這些中小城市可以直接獲得來自大城市的“溢出效應”。
以毗鄰上海的浙江嘉興爲例，由于2008年開始上海的醫保可以在嘉興直接使用，對當地養老地産等在內的房地産項目銷售有所帶動。
綜合嘉興市統計調查大隊和嘉興房産超市網數據，2009年嘉興普通住宅成交套數超過了兩萬套，2010年有所回落，2011年嘉興樓市在號稱“史上嚴厲的政策”影響下跌入谷底，成交套數僅爲9275套，但是隨後三年樓市再度升溫，分別達到了14521套、17305套和15065套。與此同時，嘉興的常住人口也從2009年的431.2萬人增加到了2013年的455.8萬人，城鎮居民人均居住面積五年內約增加了10%。
盡管嘉興樓市的銷售數據與中國樓市的總體走勢相近，但是平穩的人口增長和較快的去化速度，已經證明了一線城市周邊中小城市的吸引力。
恒大嘉興項目一名內部人士告訴《每日經濟新聞》記者，“恒大綠洲”去年1月份交房以來，去化已經超過90%，其中的確有不少來自上海的購房者。而江蘇昆山，由于地鐵可以直達上海，也成爲不少購房者的選擇。
據了解，中南建設此前在湖北潛江、遼甯營口等中小城市去化情況不佳，但是一名內部人士告訴記者，經過戰略調整，公司重心更側重蘇州、南京等節點城市，因此取得了比較好的業績。
億翰智庫上市房企研究中心副主任張化東認爲，一般的三四線城市現在機會很少，但是部分緊靠大城市的中小城市情況則相對好一些，因爲更多的承接了一線城市的産業轉移和人口導入。
戶籍制度
抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。對已在城鎮就業和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證爲載體提供相應基本公共服務，取消居住證收費。
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